A CPA e a Auto-Avaliação
O Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (SINAES), instituído
pela Lei nº 10.861, de 14 de abril de 2004, estabeleceu a Comissão
Nacional de Avaliação da Educação Superior (CONAES) como órgão colegiado
de supervisão e coordenação do SINAES. Neste contexto foi criada a
Comissão Própria de Avaliação (CPA) na instituição, que tem por
função coordenar e articular o processo interno de avaliação. O Projeto de
Avaliação elaborado pela CPA da UNESC teve como referência as diretrizes
contidas no documento acima citado e nas demais orientações do SINAES.
A CPA prestará contas de suas atividades aos órgãos colegiados superiores
da UNESC, apresentando relatórios, pareceres e recomendações com vistas a
proporcionar o desenvolvimento institucional pela análise consciente das
qualidades, problemas e desafios para o presente e futuro.
Assim, a auto-avaliação possibilitará identificar e avaliar sua atuação
perante a comunidade, bem como fornecer indicadores que permitirão a
reorganização do processo ensino-aprendizagem na busca de inovações sem
perder de vista a função social da educação superior no Brasil.
Desta forma, a UNESC não só reconhece a importância de avaliar-se mas
assume a auto-avaliação como processo a partir do qual é possível atingir de
forma mais eficiente e efetiva o conhecimento de sua dinâmica, de seu modo
de inserção na sociedade e do significado de seu trabalho como subsídios
contínuos para redirecionar seus programas, projetos e compromissos de
forma a reconstruir-se como Instituição de Ensino Superior.
A UNESC adota o programa de auto-avaliação institucional como processo
absolutamente isento de intenções que não sejam a de avaliar para
melhorar. A CPA é composta por quatro professores da IES, dois
representantes do corpo técnico-administrativo, dois acadêmicos e dois
representantes da sociedade civil.
Concepção de Auto-Avaliação
O SINAES propõe uma avaliação institucional integrada por diversos
instrumentos complementares, entre eles a auto-avaliação institucional.
De acordo com as diretrizes para a avaliação das Instituições de Educação
Superior, a avaliação institucional é compreendida como a grande
impulsionadora de mudanças no processo acadêmico de produção e
disseminação de conhecimento, que se concretiza na formação de cidadãos e
profissionais e no desenvolvimento das atividades de pesquisa e de
extensão.
Dessa forma, o propósito da auto-avaliação da UNESC é o de conduzir-se ao
aperfeiçoamento constante dos “empreendimentos”, cujos princípios mais
importantes capazes de explicar a natureza deste processo, sua necessidade
para o desenvolvimento institucional e razão de ser podem ser expressos
pelos objetivos de auto-referência, auto-análise e autodesenvolvimento.
Objetivo Geral
Avaliar a UNESC a partir de fatores internos e externos visando o
aprimoramento das atividades de ensino, pesquisa, pós-graduação, extensão
e de gestão, com o propósito de prestar contas à comunidade local do
desempenho da IES no que se refere ao cumprimento de sua função social.
Metodologia
A metodologia adotada contempla a técnica do grupo focal, conforme a
exposição de Suanno (2002), por possibilitar a realidade institucional,
recorrer a indicadores internos e externos, dando ênfase aos indicadores
internos, construídos de forma participativa, e por valorizar a analise
histórica de outros momentos avaliativos vividos na instituição,
permitindo a percepção dos avanços e retrocessos no processo.
Tal metodologia é adotada pela CPA também
por ser uma técnica sócio-qualitativa, coletiva, dinâmica e que promove a
sinergia entre os membros da equipe analisada e valoriza a palavra dos
atores sociais reconhecendo-os como “expert” de sua própria realidade, o
que propicia o autodesenvolvimento tanto dos profissionais quanto da IES.
A técnica do grupo focal apresenta-se para a CPA como uma ferramenta
extremamente útil e viável por considerar a instituição como um todo,
atendendo ao princípio da globalidade e integração de forma associada, o
que permite uma visão geral e abrangente da instituição.
Operacionalização da Metodologia
A CPA promoverá os trabalhos de sensibilização em quatro momentos
diferentes. Primeiro, junto aos coordenadores de cursos; depois, junto aos
professores, com a colaboração dos coordenadores; depois, junto aos
funcionários técnico-administrativos, por meio de seminários e grupos de
estudos sobre o projeto de auto-avaliação institucional, e, por último,
junto aos acadêmicos, com a colaboração de todos os profissionais da IES.
Etapas da Avaliação
Sensibilização continuada:
Ações destinadas à sensibilização da comunidade universitária.
Avaliação Interna: Processo de
auto-avaliação da instituição por meio do qual ela identifica as
necessidades e redireciona os objetivos e estratégias dos cursos e, em
âmbito mais amplo, das políticas e do planejamento institucional.
Avaliação
Externa: Toma por base o relatório da avaliação interna sob propósito de
analisar, validar e/ou indicar ajustes às conclusões do processo de
auto-avaliação.
Reavaliação: Processo de
discussão da comunidade universitária para confrontar os resultados da
avaliação interna com os resultados da avaliação externa.
Reformulação e Difusão:
Relatório final da reavaliação serve de subsidio para um seminário
integrado por representantes da comunidade universitária da UNESC e
avaliadores externos.